Les composantes de l’opposition à la Chambre des représentants ont critiqué les politiques du gouvernement en matière de médias et de garantie de la liberté d’expression dans la presse nationale. Elles ont convenu de la « nécessité de trouver une issue pour le Conseil national de la presse et de redonner de l’éclat à l’idée d’autorégulation de la profession », tout en appelant à « cesser les poursuites contre les journalistes en vertu du code pénal, comme le font certains ministres du gouvernement à l’encontre d’activistes politiques, de journalistes, de défenseurs des droits humains et de blogueurs », selon leurs propres termes.
Cela a été exprimé lors d’une réunion de la Commission de l’éducation, de la culture et de la communication de la première chambre parlementaire, ce mercredi, dans le cadre des interventions des groupes et de la coalition de l’opposition en réaction à deux présentations faites par le ministre de la Culture, de la Jeunesse et de la Communication, Mohamed Mehdi Bensaid, sur « la liberté d’expression et les médias dans la promotion des droits de l’homme dans notre pays, en tant que culture et pratique », et « les réseaux sociaux et les moyens de régulation et de législation en vue de limiter les répercussions négatives de certaines applications numériques ».
Une situation ambiguë
Omar Aanan, député du groupe socialiste – opposition fédérale, a noté que « depuis l’adoption de la Constitution de 2011, la place de la liberté d’expression s’est renforcée en tant que droit constitutionnel irréversible et condition essentielle de toute pratique politique ou sociétale sérieuse », ajoutant que « près d’une décennie et demie plus tard, nous nous retrouvons face à de profondes contradictions : d’une part, la communauté internationale salue l’amélioration relative du classement du Maroc dans les indicateurs de liberté humaine. D’autre part, les pratiques quotidiennes reflètent toujours des dysfonctionnements structurels dans la gestion de ce droit fondamental ».
Aanan a fait référence au rapport « Human Freedom » de 2024, publié par l’Institut Cato américain, qui montre que le Maroc a progressé de cinq places pour se classer 130e sur 165 pays. Il a déclaré : « Bien que cette donnée soit positive, elle ne doit pas masquer les signes de recul que nous vivons en réalité », soulignant que les poursuites judiciaires à caractère pénal contre les journalistes, les activistes sociaux et les défenseurs des droits humains continuent d’augmenter, ce qui contredit l’essence de l’État de droit fondé sur le principe de gradation des sanctions et sur la préférence pour les mécanismes disciplinaires ou civils plutôt que l’approche répressive.
Le même député a évoqué « la souffrance du secteur des médias due à une fragilité structurelle chronique », expliquant que « les statistiques du Syndicat national de la presse marocaine indiquent qu’environ 62 % des journalistes n’ont pas de contrats de travail permanents et travaillent dans des conditions professionnelles et économiques précaires, ce qui les prive de la capacité d’indépendance et de professionnalisme, et affaiblit la qualité du produit journalistique ». Il a ajouté : « De nombreux médias indépendants luttent pour survivre en l’absence de mécanismes de financement transparents et équitables ».
Le même acteur politique a souligné « la persistance d’une situation de flou et de domination dans les médias publics », notant « la nomination de leurs responsables en l’absence de critères clairs de compétence et de pluralisme, et leur utilisation parfois comme outil de propagande politique, au lieu d’être une tribune pour le débat public et l’éducation démocratique ». Il a appelé à « l’élaboration d’une loi spécifique sur les médias publics qui rompe avec les nominations partisanes, garantisse l’indépendance éditoriale et la gestion financière, et consacre le pluralisme dans le contenu ».
Le porte-parole du groupe parlementaire de l’opposition a demandé de « rouvrir le chantier de la révision du Code de la presse et de l’édition, afin de l’harmoniser avec les dispositions de la Constitution et les normes internationales ratifiées par le Maroc », et de « créer un fonds de soutien spécifique pour le journalisme sérieux et d’investigation, protégeant les journalistes des pressions économiques et garantissant une diversité dans les angles de traitement et les questions abordées (…) La situation dans notre pays concernant les exigences mentionnées est encore à différents stades de discussion et de revendication, sans progrès concret sur le terrain dans certains aspects ».
Vers une évaluation objective
Nadia El Tahami, députée du groupe du progrès et du socialisme à la Chambre des représentants, a noté « l’absence de toute arrestation liée à la liberté de la presse récemment », espérant que « les menaces de certains responsables publics de poursuivre les journalistes à l’occasion de l’expression de certaines positions liées à la gestion publique et à la responsabilité publique cessent », évoquant « des indicateurs affectant la crédibilité et la liberté d’exercice du journalisme et l’expression d’opinions librement, équitablement et en toute transparence ».
El Tahami a souligné que « le niveau démocratique de tout pays, à toute étape historique, est déterminé par l’état de la presse et son degré d’indépendance et de qualité. La démocratie et les médias ont un destin commun et des défis communs également ». Elle a ajouté : « Par conséquent, l’amélioration des médias nationaux nécessite plusieurs conditions. Mais la première condition est la volonté politique de réformer ce secteur vital ; les médias sont liés à la liberté d’expression, à la liberté de pensée et au droit à l’information. Ils sont également liés à l’indépendance financière de l’institution journalistique et de sa ligne éditoriale, ainsi qu’à la qualité de la formation des journalistes, leur impartialité et leurs conditions sociales ».
La députée a expliqué que « notre pays a fait des progrès importants vers la réforme de la presse et des médias, mais l’expérience vécue par le secteur depuis l’adoption des lois contenues dans le Code de la presse et de l’édition nécessite une évaluation objective pour examiner la situation actuelle de l’entreprise de presse », justifiant cela par le fait que « l’entrée de toute réforme réelle réside essentiellement dans la fourniture des conditions appropriées pour la vie et la prospérité de l’entreprise de presse marocaine, en tant que partie de l’industrie nationale des médias, dont notre pays a besoin ».
Elle a abordé l’expérience d’autorégulation de la profession dans notre pays, la considérant comme « l’une des expériences uniques dans notre environnement », et a appelé à « évaluer l’expérience de manière objective et impartiale, à la lumière des modèles réussis dans le monde, que ce soit en termes de compétences, de composition ou de méthode de sélection des membres de manière démocratique permettant d’une part de respecter les organisations représentatives et de consacrer leur légitimité, et d’autre part de s’accorder sur de bons mécanismes pour garantir l’intégrité, la transparence et la compétence ».
Elle a déclaré : « Malheureusement, cette expérience est aujourd’hui en déclin et traverse une crise sans précédent. Nous avons déjà exprimé notre position et avons dit qu’il s’agit d’une crise artificielle et délibérée pour éviter de présenter le bilan, qu’il soit positif ou négatif. Ce qui s’est passé, c’est le contournement du renouvellement des structures de l’organisation et de l’insufflation d’un nouvel élan, voire le contournement de la profession dans son ensemble », soulignant « le dépassement de tous les délais sans préparation ni tenue d’élections, sans action ou effort du gouvernement dans ce sens, et sans respect des critères et des dispositions constitutionnelles, démocratiques et éthiques », selon ses termes.
Un membre du groupe du « Livre » a accusé certaines parties de « tenter de s’emparer du secteur de la presse et de l’édition après que notre pays a consenti de grands efforts pour le libérer et établir son autorégulation », déclarant : « Il est devenu clair pour nous que certaines parties du corps journalistique bénéficient de la situation actuelle et sont soutenues par certaines parties gouvernementales qui veulent mettre fin à l’indépendance du conseil, au journalisme libre et indépendant, et contrôler l’espace journalistique, en violation de la Constitution, de la loi et des acquis de notre pays en matière de liberté d’opinion, d’expression et de pluralisme ».
Une gestion complexe
El Batoul Abladi, députée du groupe parlementaire de la justice et du développement, a accusé le gouvernement de « mener des poursuites judiciaires contre des journalistes par ses ministres », estimant qu’il « a battu un record en poursuivant des journalistes devant les tribunaux, simplement parce qu’ils ont accompli leur mission et leur noble message avec dévouement et compétence, qui est de révéler la vérité en tant que quatrième pouvoir chargé de surveiller l’action gouvernementale et de mettre en œuvre la responsabilité médiatique de toute personne gérant les affaires publiques et de dénoncer les dysfonctionnements et les violations des personnes abusant des fonds publics ».
Abladi a également accusé le gouvernement de ce qu’elle a appelé « l’utilisation du soutien public comme outil pour apprivoiser la presse et l’amener à flatter le gouvernement et à cesser de le critiquer », estimant que « depuis sa naissance, le gouvernement mène une guerre féroce contre les médias libres et la presse indépendante, que ce soit en utilisant le soutien public et en accordant des fonds publicitaires à ceux qui s’alignent parmi les partisans et les soutiens du gouvernement. En contrepartie, il a coupé toutes les voies de soutien public aux entreprises de presse qui ont choisi de s’engager dans l’indépendance et la crédibilité dans leur pratique professionnelle ».