Lors de l’examen du budget sectoriel du ministère de la Jeunesse, de la Culture et de la Communication au titre de l’année 2027, Fadwa Rejwani, députée du groupe socialiste à la Chambre des représentants, a choisi de rappeler l’expérience de l’ancien ministre USFP, Mohamed El Khech, pour adresser un message politique au ministre délégué chargé de la Jeunesse, Salah Eddine Abakri. Une référence qui a donné une dimension particulière à son intervention devant la Commission de l’enseignement, de la culture et de la communication, le mardi 10 novembre 2026.
En souhaitant que le ministre actuel devienne un « nouveau Khech », la parlementaire a fait appel à une expérience qui demeure présente dans la mémoire d’une partie des acteurs du secteur de la jeunesse. Mais son intervention ne s’est pas limitée à une comparaison entre deux responsables gouvernementaux. Elle a surtout placé la crise de confiance des jeunes Marocains au centre du débat sur les responsabilités du département et sur la place qu’il occupe dans les politiques publiques.
Le choix du nom de Mohamed El Khech mérite attention. Secrétaire d’État chargé de la Jeunesse entre 2002 et 2007, sous le gouvernement de Driss Jettou, celui-ci avait porté plusieurs initiatives dont certaines ont dépassé le cadre des activités ponctuelles ou de la gestion administrative des maisons de jeunes. Parmi les programmes associés à cette période figurent « Vacances pour tous », les « Universités populaires », « Le Temps du livre », « Cinéma des jeunes », « Théâtre des jeunes » ainsi que l’Institut national de la jeunesse et de la démocratie.
Une partie de la démarche engagée à l’époque consistait à faire évoluer les établissements de jeunesse vers des espaces de formation, de débat et d’échange avec le monde universitaire, les intellectuels, les artistes et les organisations de jeunesse des partis politiques. Le département avait également travaillé sur le projet de « Carte Jeunes », dont le schéma avait été présenté au Conseil de gouvernement le 10 avril 2003. L’objectif était de permettre aux jeunes de bénéficier d’avantages dans les domaines du transport, de la culture, du sport et des services, grâce à des partenariats dépassant le seul périmètre du ministère chargé de la Jeunesse.
Cette expérience prend une dimension supplémentaire à la lumière du débat actuel sur la continuité des politiques publiques. Une enquête publiée par TelQuel Arabi en février 2025 sur les rapports entre l’ancienne Carte Jeunes et le Pass Jeunes actuel a notamment rapporté le témoignage de Mustapha Benrhou, ancien conseiller de Mohamed El Khech. Celui-ci présentait le dispositif actuel comme le prolongement d’une idée initiale, malgré les changements de dénomination et les différentes étapes de son évolution. Ce témoignage invite à examiner la continuité des initiatives publiques sans réduire leur histoire aux seuls noms des ministres qui les ont lancées.
L’expression « nouveau Khech » adressée à Salah Eddine Abakri prend ainsi une signification qui dépasse la référence personnelle. Elle renvoie à un modèle de gestion dans lequel les programmes et les initiatives servent à rétablir le lien entre les jeunes et les institutions. Elle place également le ministre devant une exigence : produire des résultats durables, au-delà de l’annonce de nouveaux projets ou de la présentation de programmes gouvernementaux.
L’autre dimension importante de l’intervention de Fadwa Rejwani concerne la question migratoire. La députée a attiré l’attention sur les jeunes qui quittent le Maroc par les voies légales, estimant que cette réalité mérite une lecture qui ne se limite pas aux images de l’émigration irrégulière. Son propos renvoie à une question plus large : les raisons pour lesquelles une partie de la jeunesse envisage son avenir professionnel, universitaire ou personnel à l’étranger.
Les données publiées dans le rapport annuel 2024 du Conseil économique, social et environnemental donnent un éclairage concret à cette préoccupation. Selon ce document, 55 % des jeunes âgés de 18 à 29 ans ont déclaré avoir envisagé l’émigration, principalement pour des raisons économiques, mais également pour des motifs liés aux études et à la corruption. Le rapport relève par ailleurs un taux de chômage de 36,7 % chez les 15-24 ans en 2024, tandis que la proportion des jeunes de cette même tranche d’âge qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation atteignait 25,6 %.
Ces indicateurs ne signifient évidemment pas que tous les jeunes qui envisagent de partir finiront par émigrer. Ils ne permettent pas non plus de confondre les parcours de migration régulière et irrégulière, dont les motivations et les conditions peuvent être différentes. Ils montrent cependant que la recherche d’un avenir à l’étranger occupe une place importante dans les perspectives d’une partie de la jeunesse marocaine. Comprendre cette tendance suppose d’examiner les raisons pour lesquelles les possibilités d’études, d’emploi et de stabilité sociale peuvent apparaître plus accessibles hors du pays.
Ces chiffres mettent également en évidence les limites du champ d’action du ministère chargé de la Jeunesse. Celui-ci peut contribuer à l’encadrement culturel et éducatif, élargir les espaces de participation, soutenir les initiatives et offrir des lieux d’expression. Il ne peut toutefois résoudre seul le chômage, les déséquilibres du système éducatif, les difficultés d’accès à l’emploi ou les inégalités sociales et territoriales. La restauration de la confiance suppose donc une articulation réelle entre la politique de la jeunesse et celles de l’emploi, de l’éducation, de la formation, de la culture et de la justice territoriale.
L’examen du budget 2027 donne une autre dimension à cette question. Les crédits annoncés pour le programme consacré à la jeunesse, à l’enfance et à la femme s’élèvent à environ 2,083 milliards de dirhams, contre 2,325 milliards en 2026, soit une diminution de 10,35 %, selon les éléments présentés dans les documents budgétaires examinés à la Chambre des représentants le 4 novembre 2026.
Parallèlement, les orientations d’investissement annoncées pour l’année prochaine prévoient des moyens importants pour la réhabilitation et l’équipement des établissements de jeunesse ainsi que des centres de vacances. Les investissements liés au secteur de la jeunesse dépasseraient 1,09 milliard de dirhams, selon les données présentées par SNRT News dans son analyse de la répartition des dépenses du projet de budget 2027.
La question déterminante reste celle de la traduction de ces crédits en services effectivement accessibles. Dans les zones rurales et les territoires éloignés, l’accès aux activités et aux établissements de jeunesse dépend autant de la disponibilité des infrastructures que de leur équipement, de la présence d’encadrants qualifiés et de la régularité des programmes proposés.
Lors de la présentation du projet de budget, le ministre Mohamed Mehdi Bensaid a également exposé les orientations du département en matière de réhabilitation des maisons de jeunes, d’élargissement de leur réseau, de soutien à l’emploi des jeunes, d’accompagnement des porteurs de projets et de développement des programmes de colonies de vacances et d’activités éducatives. La réalisation de ces objectifs dépendra autant des financements mobilisés que de la qualité des mécanismes d’exécution, du suivi et de l’évaluation des résultats : nombre de bénéficiaires, qualité des prestations et continuité des services.
Pour Salah Eddine Abakri, l’enjeu consiste désormais à traduire ces priorités en changements perceptibles dans le quotidien des jeunes. Cela passe notamment par une relation plus étroite avec les associations et les acteurs locaux, la revalorisation du travail des équipes qui assurent le fonctionnement des maisons de jeunes et l’ouverture de ces établissements aux initiatives culturelles, intellectuelles, artistiques et sportives.
Évoquer l’expérience de Mohamed El Khech ne signifie pas qu’il faudrait reproduire à l’identique des programmes conçus il y a plus de vingt ans. Les réalités sociales, économiques et numériques de la jeunesse ont profondément évolué. L’intérêt de cette référence réside plutôt dans la capacité à transformer des idées en projets structurants, à construire des partenariats et à inscrire les initiatives dans une continuité institutionnelle qui dépasse la durée d’un mandat gouvernemental.
La prise de parole de Fadwa Rejwani porte enfin une dimension politique et historique. En rappelant l’action d’un ancien ministre socialiste au cours d’une séance consacrée à l’évaluation de l’action gouvernementale actuelle, la députée réintroduit dans le débat parlementaire la mémoire d’une expérience que sa famille politique considère comme une référence dans la gestion du secteur de la jeunesse. Mais l’appréciation du travail de Salah Eddine Abakri dépendra avant tout des résultats de sa propre action et de sa capacité à répondre aux attentes exprimées.
Le jeune qui cherche un emploi, une formation, un espace de création ou qui envisage de poursuivre son avenir à l’étranger attend moins le retour d’anciens programmes que des institutions capables de répondre à ses préoccupations actuelles. C’est à cette épreuve concrète que renvoie finalement le souhait exprimé par Fadwa Rejwani de voir Salah Eddine Abakri devenir un « nouveau Khech ».
