Dans les modèles classiques des démocraties représentatives, les politiques publiques prennent forme à partir de la base sociale : les gouvernements, issus du suffrage, traduisent les besoins des citoyens en programmes financés par les ressources nationales. Au Maroc, une configuration différente semble s’imposer. La décision économique ne se construit pas uniquement au sein des institutions élues, mais se façonne également dans des cercles restreints, réunissant hauts responsables, dirigeants d’établissements publics et chefs de grands groupes économiques. Cette architecture produit une forme de « pyramide inversée », où les priorités sont définies en amont, puis présentées comme des réponses aux attentes de la société.
Cette logique se reflète clairement dans la طبيعة des grands projets structurants, souvent présentés comme des leviers de « croissance ». Autoroutes, ports, zones industrielles : les montants annoncés, souvent colossaux, traduisent une dynamique économique réelle. Toutefois, l’analyse des chaînes de valeur associées à ces projets met en évidence une concentration des लाभs au profit d’un nombre limité d’acteurs : grandes entreprises du BTP, banques, compagnies d’assurance, opérateurs logistiques. Dès lors, une interrogation s’impose : s’agit-il de projets de développement inclusif ou de mécanismes de reproduction des positions dominantes ?
Au cœur de cette problématique réside la distinction fondamentale entre croissance et développement. La croissance se mesure à l’augmentation du produit intérieur brut, tandis que le développement s’évalue à l’aune de l’amélioration des conditions de vie : emploi, équité sociale, accès aux services essentiels. Or, malgré certaines performances macroéconomiques, l’impact social demeure محدودًا, notamment en matière de création d’emplois. Une part importante des investissements se dirige vers des secteurs à forte intensité capitalistique mais à faible capacité d’absorption de la main-d’œuvre, حيث يتحول كل مليار مستثمر إلى عدد محدود من فرص العمل.
Cette situation se complexifie davantage dans les secteurs régulés, où l’État joue un double rôle : régulateur et acteur économique direct ou indirect. Cette dualité engendre une zone grise, pouvant être perçue comme un conflit d’intérêts structurel, où les règles du jeu ne garantissent pas toujours une concurrence équitable. Dans ce contexte, l’accès au marché pour les petites et moyennes entreprises devient plus difficile, renforçant ainsi les déséquilibres existants.
Ce modèle ne peut être dissocié de son contexte historique. Au fil des décennies, s’est constituée une économie de proximité — parfois qualifiée de « capitalisme de connivence » — où les relations avec les centres de décision jouent un rôle déterminant. Cette configuration influence l’allocation des ressources, l’attribution des marchés, et même la hiérarchisation des priorités publiques.
Mais c’est dans le vécu quotidien des citoyens que les effets de cette structuration apparaissent avec le plus d’acuité. Lorsque la croissance ne se traduit pas par des emplois suffisants, lorsque la richesse reste concentrée, les inégalités se creusent et le sentiment d’injustice s’installe. Le citoyen ne perçoit pas les milliards annoncés, mais ressent la hausse du coût de la vie, la précarité de l’emploi et les difficultés d’accès aux services de base. Dès lors, la question centrale évolue : il ne s’agit plus seulement de savoir « combien nous croissons », mais « pour qui nous croissons ».
Face à ces constats, des interrogations stratégiques émergent quant à l’avenir du modèle de développement المغربي. Peut-on poursuivre sur cette trajectoire sans une redistribution plus équitable des richesses ? L’essor économique est-il possible sans une intégration réelle des PME ? Et surtout, la confiance sociale peut-elle se reconstruire sans une transparence accrue dans la gestion des ressources et la définition des priorités ?
Repenser la gestion des ressources ne signifie pas uniquement améliorer les indicateurs économiques. Il s’agit de refonder la relation entre l’État et la société sur des principes de responsabilité, de transparence et d’égalité des chances. Le véritable défi n’est pas de multiplier les المشاريع, mais de garantir que leurs retombées bénéficient au plus grand nombre, transformant ainsi la croissance en un véritable levier de développement inclusif et durable.
